жилищно-коммунальное хозяйство - ЖКХ

темы сайта: правозащита, законотворчество, власть, политика, экономика, самосознание и самоуправление, творчество, образование

 

[1][1]

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)

 

 

[2][2]

Со школьного возраста я переписывался с правительством на предмет необходимости выделения в законодательстве тематических разделов. Например, Гражданский кодекс не относился только к гражданам, отделяясь только от тем административных и уголовных отношений, а среди граждан не выделял множества иных тематических правоотношений.

Смена языка

Change language

The circular in English Информационное письмо на русском языке Das Rundschreiben deutsch

Решением правительства был создан Свод Законов СССР, разделённый на тематические сборники правовых акты, в том 11 которого выделены справочные материалы и Хронологический Перечень актов Свода с 1924 года, но… не с документов об учреждении СССР и его Правительства.

Любая неполнота документов и сведений кому-то помогает это использовать. Пробельность сродни скрытому пособничеству. Поэтому я так просил издать Свод тематически и функционально связанных документов всех уровней власти.

В каждом томе – хронологический Перечень актов, помещённых в томе, и алфавитно-предметный Указатель к помещённым в томе актам, Содержание Тематического размещения актов в томе. Они помогают устанавливать временные и именные, тематические связи, но не делают это напрямую.

Был создан и издан и аналогичный Свод – РСФСР. Об аналогичных сводах в других республиках в обоих Сводах – ни слова… Как ни слова и о моих инициативах по этому поводу. Кто был для издателей и законодателей я, если даже о создании СССР в Сводах Законов сказать забыли?…

И всё же просимых мной таблиц связей документов и их норм в Своде пока не было.

Старшая сестра моего школьного друга (Галя Авдохина) пошла учиться на программиста ЭВМ, но мне и это пока не дало знаний о возможностях ЭВМ в установлении всевозможных связей в документах. Галя и не знала о моём школьном чудачестве - переписке по усовершенствованию законодательства и документооборота. В школе и среди знакомых такие "заносы" не оценили бы. "Знай свой шесток" - было модно.

До выхода Свода законов СССР были разрозненные издания разных сборников законов, Ведомости хронологической их публикации, но не было единого и полного издания, не было компьютерной полносвязанного комплекса законов и правовых документов. Не было возможности оперативно выявить срез правовых норм, действовавших на определённую дату исследуемого права или действия. А я поставил такую цель Правительству при улучшении законодательства[3].

В Разделе 2 Свода СССР (Законодательство о социальном развитии и культуре. Социально-экономические права граждан Главой 5 было Жилищное законодательство. Соответственно, оно как бы не относилось к Жилищно-Коммунальному хозяйству.

А в Разделе 4 (Законодательство о народном хозяйстве), растянувшегося на 5-6-7-8 тома, в Главе 3 (том 6) был Параграф 7 Градостроительство, жилищно-гражданское строительство. Но тоже не было связи с Жилищно-коммунальным Хозяйством и ж-к-законодательством…

Но в Главе 8 (том 8) слились "Коммунальное хозяйство. Бытовое обслуживание населения". Но подраздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" в оглавлении – нет. Вообще нет подразделов и параграфов… А в жизни граждан ЖКХ, ЖК-нормы и законодательство, ЖК-строительство и услуги – это место ежедневных отношений. А ЖКХ по факту существовало и даже так и именовалось… А прямой и полной связи с вышеуказанными жилищными темами - не было...

Вообще-то и о народности народного хозяйства в законодательстве не было ничего, кроме слов в заголовке. Народ его создавал, в нём работал, но не мог распорядиться его доходами и объектами собственности, планами развития. В приватизацию даже отказали мне в публикации моих предложений по реформам, включая по моему проекту приватизации, где общенародная собственность должна была быть преобразована в равнодолевую акционерную, а часть правительства - в холдинговую управляющую компанию (и в группы управляющих компаний по отраслям, по министерствам).

Я, конечно, при выпуске Свода законов СССР и не знал об этих дефектах Свода Законов до попытки купить эти книги поврозь или скопом. Его в библиотеках и на прилавках книжных магазинов не было. Потратил на эту затею много времени и сил. И, наверное, был единственным частным лицом, который получил право и возможность эти Своды купить, купил их оба целиком и разместил дома.

И я был в ужасе от их содержания. И вновь писал поправки на их изменения, пока Ельцин не отменил издание и использование этих Сводов, развалив СССР и отменив его законодательство без одновременной за мены на готовое лучшее. Ельцин и его "реформаторы" не использовали лучший опыт Свода законов СССР в создании аналогичного в созданной ими Российской Федерации.

А лучшим в опыте гос. законодательства было создание местного самоуправления граждан и референдумов граждан (по моим инициативам). Народ, наконец, мог бы управлять чиновниками, а не находиться в принуждении ими. Референдумы могли создавать и нормы законов, и нормы ЖКХ, и правила для чиновников... Они могли избавить нас от борьбы партий, от большинства "депутатов", от их безответственности перед гражданами. Референдумы могли стать основой истинно народного суда, и именно это могло остановить криминал и коррупцию.

Создавая в 82-93-х годах самоуправление, я внёс в него и комплекс своих правовых новаций, начиная с блока концепций по госстроительству, законодательству, бюджету, адвокатуре, судейству, правовым базам, документообороту, ЖКХ.

Соответственно, и в ЖКХ это было важнейшей новацией. Но ельцинисты её стали душить и создали самоуправление чиновников над жителями. Вместо возникшей в 85-93 годах возможности создания демократии (народовластия) было создано неофашисткое правление людьми и их бывшим народным хозяйством.

Однако, проблемы совершенствования законодательства о ЖКХ остались и подлежат бездефектному решению. Управление имеющимся коммунальным хозяйством – д.б. один комплекс законов. И в нём должны быть все социальные льготы и услуги, выделенные отдельным разделом. Развитие ЖКХ – д.б. отдельный раздел. И в нём д.б. капитальное жилищное строительство, строительство объектов социальных и культурных услуг. Создание нового перспективного жилья и содержание имеющегося, разбиение его на категории устарения и некомфортности, компенсация пользователям разнокатегорийного жилья. В нём должны быть правила учёта жилья и его социальных норм использования, фактического и требуемого качества, планы улучшения и сокращение сроков улучшения, компенсации за нарушение равноправия.

Внедрение приватизации усугубило проблемы, не создав чёткого управления ЖКХ и его развития в чисто коммунальном (общенародном, общепользовательском виде с единым центром управления), создать коммерческую ветвь управления без дефектов – ныне не возможно. Она всё равно будет умышленно хромать через имеющееся умышленное несовершенство общегосударственного законодательства.

Всего по совершенствованию ЖКХ при СССР и после его развала мною дано несколько сотен предложений. Основные, имеющие особую актуальность описаны в публикациях по приведённым ниже ссылкам.

 

Создано 02-06-1993

Опубликовано впервые 20-10-1997

Последнее обновление текста: 03-03-2003

Последнее обновление ссылок: 01-08-2011 \ 25-02-2013

Страница была повреждена в 2003 году хакерами на сервере и в нашем архиве. Ведётся восстановление ссылок, дополнительных материалов и цитат.

Из истории учёта газа и воды \ вопросы к газомерам Новомосковска \ вопросы к водомерам Москвы \

Вернуться в меню основной статьи "С чего начинается Родина?" \\ Новый взгляд на государство \ Детский взгляд на болезнь большевизма \

Концепция круглосуточной власти \ Концепция "одно окно", "одна дверь", "один стол" \ Концепция Конституции \ Концепция законодательства \ Концепция устройства государства \ Концепция правительства \ Концепция создания бюджета \ Концепция правовых электронных библиотек и архивов \ Концепция электронных библиотек и архивов \ Концепция местного самоуправления населения \

Создатель платежей ЖКХ через банк \ Моя БронеСтена \ Мои Подземные Коридоры \ Базальтовый "кирпич" \ Родники каменных джунглей \ Бронхи твоего дома \ Дорожный пылесос \ Речной трамвайчик \ Водоотводье или искусственное двуречье Москвы \ Порт пяти морей или… море у моего дома \ Метро: целое и частности \ Концепция квартальной баржи \ Концепция народного гаража-этажерки \ Концепция долговечных дорог \ Концепция лёгкого метро \ Концепция транспорта Москвы и РФ \ Концепция дистанц. защиты транспорта от столкновений \ Концепция муниципальных и гос. хранилищ \ Концепция водопровода \ Концепция организации здравоохранения \ Концепция общенародной медицины \ Концепция непрерывного образования \ Концепция умного электроснабжения дома \ Концепция городского регистратора-навигатора \ Концепция сбора стеклотары и стеклобоя \ Концепция борьбы с сосульками \ Карта покупателя \ Электронный проездной \ Социально-медицинская пластиковая карта \ Удостоверение гражданина (с «сервиспакетом»)" \ Концепция ненасильственного радио и телевидения \ Концепция защиты населения от зомбирования \

О нас \\ Фотоальбом сайта

 Новости обновления

Справочная информация

История сайта

Выборы и избранники

Дума о Думе \\ Форум

Статьи Маленкова С.К. \\ фотогалереи

Список рекордов Маленкова С.К.

Тематический перечень идей Маленкова С.К.

Из архива наших публикаций

ПОМОГИТЕ автору книг! \\ Фоторисунки

наши полезные ссылки \\

Первый поэтический сборник Маленкова

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

Страницы дружеских ссылок 1, 2, 3, 4

Просьбы о помощи обществу инвалидов

Список лучших публикаций сайта

 

Гражданская инициатива – журнал об отношениях в обществе. Индивид и государство, права и гарантии, преступления и наказуемость, армия и мир, воин и закон, сила и право, самоуправление и самообразование, заказчик и служащий, декларации и правила без дыр, бедность всё создающих и богатства их использующих, собственность и бизнес, справедливость большинства и достоинство гениев

Здесь Вы можете взять код нашего банера

и поставить его на Ваш сайт

 

Раскрутись на миллиард посетителей!

 

"Гражданская Инициатива" на других порталах:  www.bigherald.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru \ fogrin.narod.ru/medtrans/index.html \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru \ www.santaelena.strana.de \ www.president4rf.narod.ru \ www.prezident16.narod.ru \ www.superuniqum.narod.ru \ www.teach2teach.narod.ru \ www.uniqum.fo.ru \ www.uniqum.strana.de \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.a-rytoff.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.medtransp.narod.ru/index.html \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ blog.trud.ru/users/1673356 \ дневник Уникума в Труде \ liveinternet.ru/users/939650 \ malenkov в moikrug \ prostak1.livejournal.com \ uniqum в БлогБастере \ Евдокимова в блог-бастере \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\ Маленков С.К. на litprichal.ru \ Маленков С.К. vkrugudruzei.ru \ Маленков С.К. "в контакте" \ Маленков в самиздате samlib \ www.facebook.com/fogrin \ Министерство международных дел Маленкова на facebook \ Маленков на twitter \ Уникум на nethouse \ книги Маленкова на calameo \ Маленков С.К. на "территории РФ" \ родословная Маленковых \ Уникум в odnoklassniki.ru \ блог и фотоальбомы Маленкова С.К. в www.rasfokus.ru \ Маленков С.К. в Русском собрании литераторов \ С.К. Маленков в соцСети spooo.ru \ Маленков С.К. в mirtesen.ru \ uniqum1.jimdo.com \

 Внутренняя библиотека резервных файлов сборника (Из-за трудоёмкости создания копий библиотек публикаций на разных дружественных сайтах они могут отличаться датами обновления) \\

ã Фонд гражданских инициатив Ò, МО МОИП, 1993 – 2014

ã Гражданская инициатива Ò, е-журнал МО МОИП, 1998 – 2014

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НА ДАННОМ РЕСУРСЕ (и в копиях резервных библиотек дружеских сайтов) ЗАЩИЩЕНЫ АВТОРСКИМ ПРАВОМ. Ссылка на сайт, страницу размещения, на автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке, при упоминании и копировании – обязательна. Коммерческое переиздание или патентование идей без согласия автора или наследников – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, партий, руководителей стран и парламентов, депутатов, влиятельных и простых людей, творческих лиц, издателей, редакторов, социальных служб и фондов, спонсоров.

Наш адрес: 123458, Москва, ул. Твардовского 13-2-169, тел. 8-925 537-28-08, 8-926-294-00-31 

E-mail: fogrin@rambler.ru

Предупреждение: Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций. Использование адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного мусора будет наказываться.

 

Каталог популярных сайтовЯндекс цитированияNGO.RU - Каталог общественных ресурсов РунетаНаходится в каталоге Апорт

Rambler's Top100

Обновление: 01-12-2014fog

 

 



[1] Гражданская инициатива родилась вместе со мной, впиталась с молоком матери, усилилась мудростью окружавших

простых людей. Это основа жизни личности, не желающей быть чьим-то рабом, стремящейся к содружеству и к

сотворчеству в обществе. Развитие этих инициатив описываются на этом регулярно пополняющемся сайте.

[2] Мной создана система отношений, не позволяющая подменять волю народов волей вождей или чиновников. В воле

народов – время и пространство внедрения этой системы. Описанию этой системы отношений посвящена часть

публикаций сайта.

[3] Она не была выполнена даже при внедрении компьютерных технологий и при создании электронных

правовых баз.